EB-5簽證名額-EB-5簽證名額“告罄”產生的影響
時間:2014/08/27
美國國務院移民簽證控制與匯報部門主任查爾斯奧本海姆先生(Charles Oppenheim)于2014年8月23日在美國移民律師協會投資移民芝加哥會議上宣布,即8月23日起,2014財政年度針對中華人民共和國出生的EB-5簽證名額已經用完。奧本海姆先生的宣布在中國EB-5投資者中引起了極大恐慌和混亂。
圣捷出國需要提醒大家注意的是EB-5簽證名額“告罄”不會影響I-526或者I-829的案件處理、不會影響那些非中國大陸出生的移民申請人、甚至不會影響下個月之后的中國大陸申請人。雖然本年的投資移民配額以用完,但是大體情況都會像過去一樣,到了十月一日(美國聯邦政府的2015財政年度的第一個月),一切都會像以前一樣恢復正常, 因為又有了新一年的移民配額。然而,查爾斯奧本海姆先生預計從2015年5月左右起,B-5簽證類別排期將會往后倒退兩年。
大家都知道且需要記住的一點是,在可以預見的將來,簽證配額問題僅僅會影響在中國大陸出生的投資人(且這些投資人根據特別簽證分配規則沒有在其他國家出生的隨行配偶)。因為:(1)中國申請數量占到總申請數量的80% (2)移民法對每個國家規定了7%的限制。中國的7%已經被1992年的中國學生保護法案用完,根據這一法案分配給中國人的簽證數將會從之后每年分配給中國的700張EB-5簽證中扣除,所以中國大陸EB-5申請人實際上只是在用其他國家出生的申請人沒有用完的簽證配額。去年其他國家使用的簽證不到1700張,給中國大陸留了很多富余,而且這個情況似乎不會很快改變。因此國務院需要估測其他國家會使用多少張簽證,然后將剩余的簽證配額按照被批準I-526的遞件順序分配給中國大陸的申請人。
具體來說-5簽證名額“告罄”帶來的影響主要有以下幾個方面:
I-526的申請
如果您還沒有提交I-526申請,您可以在任何時間繼續遞交申請;如果您已經提交了I-526申請,美國移民局將繼續處理申請。I-526的申請不受配額的影響。
I-526已經得到批準,到美國廣州領事館辦理移民簽證(DS-260)
如果您的I-526已經批準了,你人在中國,您仍然可以通過國家簽證中心開始或繼續辦理你的移民簽證手續。如果您已經有了一個2014年八月或九月廣州領事館的預約時間,您仍然可以進行面試;如果您通過了面試,您將在八月、九月收到綠卡。從2014年10月到2015年大約5月間的面試也將如此。
I-526已經得到批準,在美國調整身份(I-485)
如果您的I-526申請獲得批準,你人在美國,您可以提交I-485申請調整身份。但移民局不會在2014年的八月份和九月份批準你的I-485申請,因為美國政府的2014年財政年已經沒有了配額。移民局將會等到十月份(美國聯邦政府的2015財政年度的第一個月)才能批準你的I-485申請。
以有條件的居民的身份進入美國
如果您在廣州已經獲得移民簽證,您必須在批準后六個月內使用移民簽證進入美國。配額的變化不會影響你,因為您在廣州獲得簽證時已經拿到了配額。
配額倒退所帶來的長期影響:如果您的孩子年齡接近21歲(“超齡”),您需要考慮策略
奧本海姆先生預計,從大約2015年五月起,中華人民共和國出生的EB-5投資者將開始面臨兩年的排期。如果樂觀估計的話,配額將倒退到2013年9月份;如果非樂觀估計的話,配額將倒退到2013年6月份。這是他的報告中的最需要注意的部分, 這將對中國投資移民的人士帶來長期的影響, 除非美國國會用立法的方式增加投資移民的配額。
如果您的孩子還比較小,那么簽證排期只意味著您的家庭需要等待更長的時間才能獲得綠卡。如果您的孩子年齡接近21歲(“超齡”),那么您就要慎重考慮配額排期的時間以保證您的孩子能得到綠卡,不會“超齡”。也就是說,像以往的做法,提前幾天給你快滿21歲的孩子提交I-526申請將不太可能保證你的孩子不會“超齡”,也許需要用別的對策(比如,用你的孩子做主要的申請人)。
TEA目標就業區域中心
沒有影響。如果526遞交的時候該項目處于TEA,那么無論之后是否有簽證配額,都不影響526中項目的審批,只要526在遞交申請的時候已經符合了TEA的要求。
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