3月5日，十三屆全國人大四次會議在京開幕。政府工作報告中有關教育的內容，在兩會代表委員中引起熱烈反響。

除了在線教育、素質教育、評價改革、加強體育美育等目前教育界關注的熱點話題，不少代表也帶來了與國際教育、留學密切相關的提案。

下面成都移民中介 – 圣捷出國為大家選擇了當前熱議的幾條提案，為大家詳細介紹一下。

建議建立國內外高校學分互認機制

全國人大代表、遼寧大學副校長楊松在議案準備階段，深入調研走訪中外合作辦學機構，向國際留學教育業內人士深度了解中國學生國際交流發展現狀。

在調研中，楊松代表意識到，去年在全球新冠疫情的沖擊下，我國眾多優秀大中學校學生面臨的國際求學風險和壓力加大，直接影響到國家人才戰略的實施和國家人才安全。

楊松建議，建立學生在國內外高校間轉學及學分互認的機制，為學生在國內外高校間轉學提供便利。

“新冠疫情席卷全球, 各國大學紛紛停止線下教學轉為線上授課, 簽證限制及相關政策對中國留學生帶來了學習生活困擾和經濟損耗, 留學生的學業面臨前所未有的挑戰?！?/span>

楊松說，疫情常態化下，留學生轉學回國的意愿越發迫切, 解決歸國留學生學籍問題成為學籍管理工作中不可避免的問題。 

對此，楊松結合調研情況建議：

1.教育部門要鼓勵國內高校出臺政策, 在疫情期間等特殊情況或時間段接受優質生源回國借讀或正式入學;

2.建立國內外高校間學生轉學及學分互認的機制，為學生在國內外高校間轉學提供便利；

3.鼓勵增加多種形式的中外合作辦學機構和項目, 為出國留學受阻的學生提供更多就學選擇;

4.學習全球著名大學的辦學理念和經驗, 借鑒大學捐贈基金等形式為國內高校發展提供更加強有力的資金支持和保障, 提升國內高校教育質量和國際化辦學能力, 吸引更多的中國學生和更高質量的外國學生在中國大學就讀, 提升中國文化的全球影響力和國際競爭力。

建議調整疫情期間留學生回國就業落戶規定

近年來，越來越多的中國留學生選擇在海外完成學業后回國就業、創業。其中北京、上海作為我國的教育、科技與經濟中心城市，是留學生回國就業的首選目的地。

同時，京、滬兩地也出臺了一系列優惠措施，給予海外歸國的碩士、博士畢業生在落戶、創業方面的便利，以吸引優秀國際化人才回國。

按照規定，歸國的碩、博留學生可在回國之后兩年內享受這些優惠措施。

然而，在新冠疫情的影響下，大量留學生或因學校關閉、躲避疫情而提前回國；或因國際航路中斷、機票昂貴而停留國內無法回校，不得不以網絡授課和網絡答辯方式完成學業；或在國外拿到畢業文憑后，因國際航路中斷、機票昂貴等原因滯留在國外。

在上述情況下，依照原有的“學成回國后兩年期限”計算方法，這些提前回國的博士、碩士留學生在拿到學位后，可利用的在京、滬就業落戶時間窗口已被消耗大半，遠遠低于2年，使這些學生就業面臨很大困難，打擊了他們回國報效的熱情，造成了人才浪費。

為解決此問題，全國人大代表、民進中央常委，清華大學社科學院教授蔡繼明提出如下建議：

1.對非北京、上海戶籍留學人員申請辦理在京、滬就業落戶手續的兩年期限，其起始時間的計算辦法，應該調整為：從留學生拿到畢業文憑后實際入境的日期算起，或者從留學生在入境后實際拿到畢業文憑的日期算起（以文憑標注的時間為準）。

總體原則，主管部門應根據留學生的上述兩種不同情況采取相應的計算方法，使學生充分享有2年的留學生就業落戶優惠期。

2.由于留學服務中心實際辦理落戶手續需耗費較長時間，建議將規定改為“只要在兩年期限內得到用人單位的正式錄用通知，提出落戶申請即有效”，或者“只要以留學服務中心收到落戶申請材料之日計算未超過兩年有效期的，提出的落戶申請即有效”。

3.考慮到留學服務中心在認定留學生身份時，對留學生在海外時間有明確要求（通常要求學生在海外累計時間不低于360天）。對于由于上述疫情原因不能滿足在海外的時間要求的留學生，主管部門應酌情降低留學生在海外的時間要求。

感謝這些代表關心廣大留學生的處境與需求，并深入調研，提出切實可行的方案。希望政府能早日采納并出臺相關新規，給留學生們帶來更多學習、工作和生活的便利。更多留學移民政策，請聯系成都移民中介 - 圣捷出國：

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