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【美國稅制改革】奧巴馬又出新招:稅制改革富人加稅 中產階級減稅

時間:2015/01/21

 

奧巴馬總統20日正式發表的《國情咨文》(State of the Union)將提出稅法改革規劃,對最富裕階層與大型金融業者加稅,但是對中產階級減稅,并增加教育津貼等福利,提振人民對經濟復蘇的信心。

盡管掌控國會的共和黨對富人加稅必然抵死不從,但已無連任顧慮的奧巴馬顯然刻意挑戰共和黨的底線,為2016年總統大選設定賦稅改革議題,讓民主黨在爭取中產階級選票上占得先機。

簡化稅法 提升公平性  

奧巴馬將要求取消目前信讬基金中的稅務漏洞。根據這項規劃,目前在信讬資金中免付稅的繼承資產,未來必須依照贈與時的購買金額賦稅;這將關閉目前資產于持有期間增值、卻免付稅的稅法漏洞。白宮官員表示,這個改革不適用于慈善捐贈,幾乎只對頂端1%的賦稅人產生影響。

類似的概念也出現在增加股利與資本收益最高層稅率的規劃中。奧巴馬希望將長期資本收益與股利的最高稅率增加到28%,回到里根(Ronald Reagan)總統時期的水平;但這只適用于年度所得超過50萬美元的夫妻。

據官員表示,為了抑制企業過度借貸、避免風險行為,政府也將向借貸數目龐大的大型金融公司加收稅款;這大概會為100家資產額超過500億美元的公司帶來影響。

保障國人退休金計劃  

奧巴馬也將要求雇員超過10名而無退休規劃的企業,自動位雇員設立個人退休帳戶;政府則將提供賦稅福利以資鼓勵。目前美國傳統退休帳戶每年可接受6500美元存款,其中的股利、利息與資本收益都可免稅,以鼓勵美國人多存些退休金?! W巴馬也建議為退休金帳戶設立340萬美元的上限,避免這成為富人避稅的避風港。例如,2012年總統大選共和黨候選人羅姆尼(Mitt Romney)參選時,其退休金帳戶的金額大約介于2070萬到1160萬美元之間。白宮聲明表示,退休金帳戶免稅是為了造福普通家庭,而非富人避稅的手段。

補助中產家庭 展望經濟復蘇  

奧巴馬幕僚估計,上述改革大約可在10年內為政府帶來3200億美元的額外收入,并將轉投資于中產階級的減稅福利上。這也可涵蓋先前奧巴馬提議的社區學院免學費計劃,該計劃約需600億美元補助。

規劃中,美國雙薪家庭可得到500美元的稅務減免;這大約將造福全美2400萬個家庭。奧巴馬也提議降低孩童照護的補貼標準,并將目前平均約550美元的孩童照護補貼增至3倍。每名不足5歲的孩童,最高可領到3000美元的稅金補貼。在大學補貼方面,每名大學生每年最高可領到2500美元的補助。

奧巴馬表示,《國情咨文》內容將聚焦于經濟復蘇,以及建立穩健中產階級的信心。他將呼吁請新國會將政治歧異擱置一旁,一同尋求共識,為美國人民帶來改變。目前看來,兩黨在推動教育、雙薪家庭補貼與退休金計劃上較易達成共識?! 〉娮h院的共和黨領導人先前便已表明,反對增稅與過度規范企業活動的立場不變,認為這會削弱商業活力。

參議院共和黨領導人麥康諾(Mitch McConnell)表示,稅務改革的目標應該包括減少企業稅務改革,以增加美國企業的全球競爭力,他并批評奧巴馬政府過去的計劃忽略了大部分的美國企業。

 

 

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