加拿大移民局將對臨時外國勞工條例進行重大修改
加拿大政府,最近在《加拿大公報》上發文稱,加拿大政府提議對臨時外國勞工的條例進行重大修改。
臨時勞工來加拿大有兩種途徑:
第一個是通過臨時外國勞工項目(Temporary Foreign Worker Program,TFWP)。這是為那些希望雇傭非加拿大公民來從事加拿大公民或永久居民不愿從事的工作的公司提供的。
另一個是國際流動項目(International Mobility Program,IMP)。這個途徑允許外國人在加拿大工作,即使可能有加拿大人可以從事這項工作。
TFWP下的工作和IMP下的工作之間的主要區別在于,TFWP需要LMIA,而IMP不需要LMIA 是雇主通過TFWP招聘員工時填寫的表格,表明雇主曾試圖但一直未能找到加拿大人來從事這份工作。
員工們在會談中提出了自己的擔憂。他們特別指出,臨時外國勞工往往無法理解和使用他們的權利。
1.主要問題包括
● 雇主先前被發現不遵守法規,禁止雇用臨時工;
● 這類雇主通過其他公司進行招聘;
● 臨時外國勞工不知道他們的權利或這些權利意味著什么;
● 臨時外國勞工無法獲取適當的醫療服務;
● 臨時外國勞工被招聘人員或雇主收取非法“招聘費”;
● 如果他們對工作條件提出擔憂,臨時外國勞工會擔心遭到報復。
在一個新的國家和文化中成為臨時外國勞工會使人變得脆弱。因此,加拿大決定加強對臨時外國勞工的保護。
2.政府計劃進行以下改革
● 要求所有雇用臨時外國勞工的雇主向每位臨時外國勞工提供一份概述臨時外國勞工權利的紙質文件。雇主還必須在工作場所的公共場所發布這些信息。
● 讓所有雇主都向勞工和政府提供就業協議,文件中確認雇員將從事與聘用信(offer of employment)中所述相同的工作、工作條件和工資。
● 明確雇主提供無虐待的工作場所。報復也被視為虐待。
● 允許加拿大就業和社會發展部(ESDC)在懷疑雇主違反規定的情況下暫停處理 LMIA。
● 創建授予 LMIA 的新要求。這些將包括:采取合理的措施確保工作場所不受虐待;表明雇主尊重所有聯邦和省級就業規則;并且不允許不合格雇主的附屬機構或替身雇用臨時外勞工人。
● 將雇主必須對初步調查結果通知 (NoPF) 做出回應的時間從 30 天減少到 15 天。NoPF 表示存在不合規問題。減少回復時間將允許更快的解決。
● 加強對雇主和招聘人員收取TFW非法招聘費用的禁令和處罰。
● 賦予 ESDC 和 IRCC 要求第三方(如銀行)提供文件的權力,以確保雇主合規。
● 要求雇主做出合理努力,為在工作中生病或受傷的員工提供醫療保健服務。一個例子可能是在工作場所為 TFW 設置電話以呼叫醫療服務。
● 要求 TFWP 下的所有雇主(季節性農業工人計劃下的雇主除外)支付和為員工提供私人健康保險。該保險必須包括緊急醫療護理。目前,某些 TFWP 不需要提供此類保護。
加拿大政府承認新法規可能會給企業帶來更大的成本。但是,預計支出會很少。例如,向每個 TFW 提供雇傭協議和工作條件的增加10條,對于雇主、雇員和政府來說,好處將更加清晰。尤其是臨時外勞工人將享有更強大的保護。
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