【政策】移民律師解讀中國EB-5截止日期
從2015 年5月1日起,只有優先日期在2013年5月1日之前的中國出生的申請人,才可以在美國境內申請調整身份(對于在美國有合法身份的人),或者安排在廣州的最后面試。因此,投資者們普遍關心這將有什么影響,下面我們看看移民律師Bernard Wolfsdorf先生如何回答這些疑問的。
1) 截至 2015 年 9 月 30 日的2015財政年度年還剩下多少可用EB-5 簽證?
在2005年5月1日到2015年9月30日這個期間,大約剩余2525個EB-5 簽證可供分配(大約每個月500個)。從2015年10月1日開始,大約會有1萬個新的簽證名額可供2016財政年度使用。感謝查爾斯·奧本海姆先生–美國國務院簽證司司長的信息。
2) 如何計算?
共有10,224個EB5類別簽證可供2015財政年度使用,其中7,699已被使用。平均處理速度一直大約為每月1100個。為了保持 EB-5簽證使用不超過年度的配額,國務院將不得不減少簽證發放數量為每月約500個(今年剩余的5個月有2,525個簽證,在此基礎上建立優先日期截止日期為2013年5月1日)。這2,525個簽證將于提供給優先日期為“當前有名額”的申請人,現為在2013年5月1日前遞交EB5申請的人,或非中國出生,或者可以使用配偶國別(中國以外的國家)cross-chargeable。在財政年度2015年年底(2015年9月30日),優先日期將前進到2013年9月或2013年10月。
3) 哪些國家使用了這 7,699個簽證?
按照使用數量排名,中國大陸出生申請人使用了6819個名額,占總數的88.56%;越南出生申請人使用了244個;臺灣出生申請人使用了83個,印度出生申請人使用了58個、韓國出生使用了54個。(作者的評論,有趣的是前5名投資者國家幾乎都來自亞洲。占整個世界總使用量約11.5%)。感謝查爾斯·奧本海姆先生–美國國務院簽證司司長的信息。
4)現在我們知道中國出生EB-5申請人的排期日2013年 5月1日會從2015年5月1日起生效,這個日期會不會倒退,比如變成 2013年4月15日,或是保持不變,或是提前到2013年5月15日,甚至2013 年6月?
沒人知道,所以我們必須等待2015年5月10日左右發布的2015年6月簽證公告板。
5)這對身在美國境內,優先日期不早于2013年 5月1日的EB-5申請人來意味著什么?
他們必須等待,直到他們的優先日期成為“當前有名額”。如果他們持有或者可以保持有效的非移民身份,他們可以留在美國,直到他們的優先日期將變為“當前有名額”。
6) 這對在美國境外,優先日期不早于2013 年5月1日的EB-5申請人來意味著什么?
他們必須等待,直到他們的優先日期為“有名額”,才可以預約廣州領事館的面試,除非他們可以獲得允許有雙重意圖的簽證比如L-1或H-1B簽證,或他們能證明有回國意圖,獲得F-1學生簽證。
7) 因為我在美國有合法身份,我已經遞交了調整身份申請,目前我在等待工卡和回美證,現在我想要和中國出生的男朋友/女朋友結婚,是否可以將他們加放入調整身份申請中?
不能,你可以和你中國出生的男朋友/女朋友結婚,但他/她不能遞交調整身份申請,直到你的優先日期“有名額”,或者你的結婚對象出生在中國以外的國家。所以需要認真規劃,以確保你的配偶在這段時間里可以維持合法身份,直到你的優先日期將變為“當前有名額”,在這段時間,你可以替配偶“隨后”申請(follow-to-join)。如果你的調整身份申請在結婚前已經被批準了,你的配偶將成為”后獲得”配偶,他/她將不得作為配偶F2A家庭類移民,等待另一個2-3年或更長時間的排期。
8) 我I-526 申請是在 2015 年 5月1日獲得批準,但由于I-526申請是在2013 年 4 月30日之后遞交的,所以我的優先日期不是“當前有名額”。 但我有一個 21周歲以下的孩子,他將有資格作為受益人和我一起獲得綠卡嗎?
有可能,取決于遞交I-526申請時他的年齡,和I-526花多長時間獲得批準。法律要求你在有可用簽證的一年內謀求獲得永久居住權,但如果由于排期倒退你沒有足夠的12個月去做上述的步驟,你將有另一個12個月,但是需要重新根據兒童年齡保護法CSPA計算年齡。遞交申請時超過20歲的子女受益人很有可能“超齡“,大多數19歲的受益人還有機會的,18歲相對比較安全。具體情況需要參考目前積壓的申請案件和每月新增申請以及批準率。
9) 誰能告訴中國出生的EB5申請人需要等多久?
沒有人可以給出準確的預測。但查爾斯·奧本海姆先生已在非正式場合表示到2016年9月,也就是2016年財政年底前,國務部會開始處理2014年夏天的案件。[作者的評論,這屬于猜想,其中還是有很多變數]。
10) 其實情況沒有那么糟 — 你說2015年自然年度,中國出生 EB-5申請人的等待隊伍大約只有 2 年,2016年自然年度又會如何?
是的。這已經被非正式宣布了。從2015年10月1日起,2016年財政年度,我們可以預測等待排隊就可以恢復到大約2年。因此在2015年10月1日,我們應該看到優先日期會前進到 2013 年10月,意味今年接下來的每個月,我們都會看到有一個月的排期前進。
[請注意,作者評論,需要考慮的變數很多,所以預測不一定準確,但為了申請人、 律師和區域中心提供參考。2015自然年的排期真的沒有那么糟,2016年開始可能等待時間為2 年,但在2016財政年度底,即2016年9月30日,可能會增加到2年半。
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