美移民局勝訴,赴美學子工作簽證中簽率持續走低
一、H-1B電腦抽簽方式造質疑,美國移民局被告上法庭
美國自1990年開始采行H-1B非移民工作簽證計劃,目前每年分配8.5萬個名額,以利雇主招聘技術熟練的外國勞工。近4年由于H-1B簽證申請案件爆增。相比于三年前,2017財年申請人數幾乎翻倍!從12萬劇增到24萬!
然而H-1B的名額數卻沒有絲毫的變化。移民局采用電腦抽簽方式分配名額。近四年來,中簽率持續走低,降了近一半,從70%降到35%。
由于電腦抽簽方式導致利用抽簽漏洞的外包公司獲得大量配額,引發美國雇主不滿。去年6月2日網絡開發公司Tenrec和城市規劃公司Walker Macy以及受雇于這兩家公司的外國籍員工,向俄勒岡州地區聯邦法庭集體控告移民局,指移民局采用電腦抽簽分配H-1B名額,違反移民法規,主張應依“提交申請案”的順序分配名額。從而保證先遞先得,讓早作準備的申請人可以獲益。
二、聯邦法院駁回上訴,美國移民局勝訴,維持電腦抽簽
隨后移民局向俄勒岡州地區聯邦法庭提出申請,以原告不具備控告權利為由,要求撤銷這個訴訟案。去年9月22日,聯邦法官駁回了移民局的申請,認為控訴案(原告)有具體且特定的損害,而且外國籍勞工和雇主都具備提出控告的權利。
俄勒岡州聯邦法官周二(3月28日)以“謝弗林尊重”(Chevron deference)原則,以及移民局對“提交申請案”有裁量權等理由,駁回訴訟案。這意味著移民局可以認定被電腦抽中的申請案,才是符合法規定義的“已提交申請”的案件。這項裁決案,對實施30多年的H-1B簽證計劃,具有重大意涵。
所謂“謝弗林尊重”原則系指對于行政機關對聯邦法律條文的解釋,聯邦法院在符合某些條件下,必須先予以尊重,而不予審理。因此移民局今年不會改變抽簽的做法
三、2018財年H-1B申請新規
據移民局3月15日公告,自4月3日起開始受理2018財年(2017年10月1日到2018年9月30日)8.5萬個H-1B簽證配額申請案。
移民局同時公布以下更改:
1)暫停受理加急申請(premium processing)6個月
為了盡速拿到H-1B簽證,過去美國雇主或外國籍勞工可以在提交I-129表申請H-1B簽證時,附上加急申請I-907表,并多支付1,225美元處理費。如果有幸被抽中,移民局會在15個日歷天內完成審批。
移民局公告說,申請人如果附上加急申請I-907表,移民局將退還該表。申請人如果將申請簽證及加急申請的費用都開在一張支票上,移民局將退還支票、申請H-1B簽證I-129表及I-907表。
2)調高申請費
移民局公布今年I-129表申請費用已調高到460美元。
3)支付出錯不予寬容
過去相關費用支付出現問題時,申請人有14天時間改正,今年移民局取消這項寬容措施。如果申請費用支付方面出現問題,移民局會拒絕受理。
四、中國留學生的H-1B中簽率更低
相對于H-1B平均35%的中簽率,中國籍學生的H-1B中簽率僅為8.4%。抽不到(H-1B)的話,留學生只能悻悻回國。更有不少留學生表示,即使抽到了H-1B,也不意味著就可以順利地永久居留在美國,靠工作獲取綠卡還需7至13年的時間。留學美國后能合法留下并在美國工作,不僅是快速回收投資的解決方案,更是創建更高發展平臺的機遇。
怎樣才能順利永久地留在美國,已經留學美國的學生家長和正在籌劃子女留學美國的學生家長,提早規劃才是當務之急,常言到上帝關了一扇門,肯定會另開一扇窗,除了H-1B工作移民這條路,還有EB-5、EB-1C、EB-2等多種方案,當然,如果能拿著綠卡去讀書就能與美國本地生擁有同樣的錄取機會和福利待遇,畢業后更可安心留在美國尋找最適合自己的工作,也可自由選擇回國發展,憑借綠卡身份具備更多優勢。