法律常識

1. 美國公民及移民局(USCIS)是什么機構?

美國移民局隸屬于美國國土安全部。移民局是移民法的核心執法機構，其專門負責處理移民和非移民申請案、外國人的入境與出境、邊界巡邏、逮捕并遞解非法外國人、難民審查、懲罰非法雇用等等。普通外國人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申請的四個地區移民服務中心(Regional Service Center)，以及處理日常移民事務的移民支局(District Office)和辦事處( Suboffice)。后者通稱為"地方移民局"(Local Office)。美國全國的地方移民局有60個左右，但有審核批準權的移民支局只有36個。移民辦事處一般只轉送申請件及進行面談等。

2. USCIS每年發放多少EB-5簽證?

美國移民局監管下的EB-5項目每年為那些創造了或保持至少10個全職就業機會的外國投資者(及其家人)發放10,000個簽證，其中5,000個簽證留給那些為區域中心投資的外國投資者。

3. 對投資人而言，選擇經濟特區(即“區域中心”)的投資移民方案和其它地區的一般性EB-5投資移民方案有何不同?

最主要的不同，即投資人選擇經濟特區的投資方案可不必在其投資事業中自行雇用十名員工，而可享有經濟特區對間接工作機會的計算方式，在地方經濟繁榮方面，各行各業因資金匯入與就業增加所產生出的整體經濟增長結果而計算其在創造就業上的成果。舉例來說，雖然你的投資事業未雇用公車司機，但因地方經濟繁榮后，公車班次增加，公車司機工作因而增加，此整體經濟面的就業成長，均可視為特區內工作機會的創造。

4. 律師費是包括在50萬美元投資款及基金發行費內嗎?

律師費是不包括在50萬美元投資款及基金發行費內的，需要額外支付。

5. I-526申請的處理時間多長?

您提交I-526申請表后，目前USCIS的審核時間大約14個月的時間，NVC階段和廣州領事館面試階段大約6-8個月時間(隨具體政策和個人情況各有不同)。

6. 21歲的孩子的年齡是如何界定的?

律師在遞交申請時會申請“兒童保護法”，在I-526審批時間內年齡是鎖定的。

7. 一旦拿到有條件綠卡，我何時可以申領永久綠卡?

有條件綠卡從登陸之日起計算，兩年后到期。您可以在到期日前三個月提交I-829申請表。區域中心及美國律師為您提供所有與有限合伙和出資額相關的證明文件，同時負責記錄所有創造的就業機會。

一旦I-829申請表提交給美國移民局，您的有條件永久居留權即可延長一年。請務必隨身攜帶您的USCIS I-829收訖通知和有條件綠卡出入美國。

8. “有條件”和“無條件”綠卡之間有什么區別?

根據規定，如果您獲準領取EB-5移民簽證，您將收到一張有效期為兩年的“有條件”綠卡;I-829解除條件申請通過后，“有條件”綠卡轉為“無條件”綠卡，有效期則為10年。除此之外，兩種綠卡享有同等的權利和特權。

9. 誰可以獲得永久居留權(“綠卡”)?

您本人(即投資人)、您的配偶，以及所有在遞交I-526申請表時未滿21周歲的未婚子女有權獲得綠卡。領養的子女也可算作家庭成員。收養子女應在其16周歲以下收養，且與申請人居住2年以上。

10. 永久居留權(無條件綠卡)的有效期是多久?

10年。

11. 每年我必須在美國居留多長時間?

當您收到美國海外領事館簽發的簽證后，你必須在180天內登陸。 一旦來到美國，您需要建立居留身份。證明自己居留美國的方式包括：

1. 開立銀行帳戶

2. 取得駕照

3. 取得社保號碼

4. 繳納州和聯邦所得稅

5. 租房或購房

如果您的業務或專業性質需要，您可能會在海外工作。但如果你在美國以外居住，我們建議您和您的家人每6個月去美一次。

如果您和您的家人在美國的居留時間不夠，政府就可能聲稱您放棄了美國的永久居留權，這會危及您的綠卡狀態。投資者及其家人在美國居住的時間越長，美國政府聲稱投資者已“放棄”居住在美國進而影響到綠卡的簽發的可能性就越小。

12. 如果我離開美國，我的子女能否繼續在美國就學?

您的子女可以繼續在美國就學。

13. 體檢有什么注意事項嗎?

體檢較寬松。但是對于那些有慢性病、無法治愈;無法自顧和有暴力傾向的弱智小孩等不被接受入境。如果家庭成員體檢不合格不會影響主申請和其他申請人。

14. 如果申請家庭中有一人不能開具無犯罪公證，對整個申請會有影響嗎?

只要不是主申請人不會產生影響。

15. 如果確因家庭原因改變主申請會有什么影響?

變更主申請可以，但是整個案子要重新審理，從遞交I-526開始申請。

16. 持有綠卡，投資人可享有那些權益?

簡單的說，其享有和美國居民一模一樣的權益。譬如家中成員可自由進出美國;投資人可在美國任何地方居住或經營事業;子女教育可享受居民的較低學費;子女在美念書時可同時工作賺錢，同享美國的教育、醫療、福利資源;日后可為其它親友申請美國身份;投資人五年后可申請入籍，成為美國公民。

17. 赴美后，是否一定要住在投資地點(項目所在地)?

并不需要，美國移民法對移民者并無居處上的限制。投資地點雖在XX，居住地點卻可選擇美國的任一城市。

18. 我有哪些風險?

投資都是有風險的，一般的風險包括經濟狀況，沒有滿足工作要求，和EB-5簽證被拒。

19. 申請綠卡前，是否需要繳清50萬美元的全部投資額以及基金發行費?

是的。美國移民法律要求投資者先做出投資，再提交I-526移民申請。出于保護投資者利益的考慮，在等待申請批準期間，投資者資金將存放于監管賬戶。只有等到投資者的I-526移民申請獲準后，該項資金才能使用。

20. 如果我的I-526的申請遭拒，投資款和基金發行費會退還給我嗎?

如果I-526申請被拒，您所有的投資款及基金發行費將全部返還給您。

21.什么是有限合伙企業?

有限合伙企業是這樣一種商業組織，這個組織擁有一個或多個一般合伙人，這些一般合伙人管理公司和承擔法律上的債務和責任，并且有限合伙人只承擔他們與投資數額相對應的有限責任。

申請人背景

1. 我必須有經商經驗或教育背景嗎?

不，您不需要擁有任何先前的經商經驗，而且不需要您提供任何最低學歷證明，您需要做的只是提供足額的投資款以及證明這些投資款的來源是合法的。

2. 我需要講英語嗎?

一點也不需要，此項目沒有對語言的要求。

3. 如果我申請美國移民局的L-1、B或其他簽證被拒，我可以申請EB-5簽證嗎?

除非拒簽的原因與欺詐或其他重大問題有關，否則以往的拒簽并不妨礙您再次申請。最重要的一點是，您應當在遞交申請之前，將所有刑事、健康或美國移民歷史方面的問題告之我公司和律師。這將有助于我們為您對癥下藥，以最佳的方式提高您獲簽EB-5的機會。

4. 孩子現在不滿21周歲，如果父母不想辦理，孩子能不能單獨申請辦理美國投資移民?

可以。通常情況下，不滿21周歲的孩子可以隨同父母一起移民。如果父母不想辦理，美國有的州認為18歲就已是成年獨立人士，因此孩子只要年滿18周歲就可以單獨申請辦理。

5. 夫妻雙方是否可以一人先申請，另一人先不辦理?可以。比如先生名下有公司，太太可以帶孩子先申請，先生的收入不列入需要向美國政府納稅的收入，等到以后方便申請的時候再辦理家庭團聚。

6. 美國投資移民有沒有年齡上限?

沒有。對于申請人獨立提交申請只有年齡下限，沒有年齡上限。

7. 客戶和先生離婚后與孩子的父親聯系不上，是不是要帶孩子必須要有生父的聲明?

是的，沒有生父聲明孩子無法辦理。除非法院出具生父失蹤的證明。

8. 有美國客戶之前辦了L-1簽證，現在又想辦投資移民項目，二者之間有沒有沖突?

客戶持有L-1簽證不影響同時去申請EB-5投資移民。

9. 客戶如果申請投資移民，是否會對已經在美國留學的子女有不利影響?

沒有影響，但是建議I-526批準之前先不要回來。

10、收養的子女可以隨同父母移民嗎?

可以。但收養的子女應該在孩子16歲以前被申請人收養的，且在申請投資移民前該子女已與父母共同生活至少2年以上，同時出具收養子女的合法證明文件。

11、客戶之前因假結婚被美國拒簽，該客戶是否還能申請美國投資移民?

不能再申請。

12、配偶是派出所民警，要不要如實講?

普通民警不影響。

13、申請人是黨員能不能申請美國投資移民?

普通黨員不影響，但是如果是職位很高且網上可查詢到的公務員(政府高官)，同時又是黨員，則不能申請，可建議配偶做主申請人。一般公務員可申請。但在面試時，移民官問申請人是否是共產黨員時，回答應該是否定的。(如果在DS-230表格填寫是黨員，應在面試時如實回答。)

14. 事實婚姻的申請人是否可申請EB-5?

USCIS通常不認可美國境外的事實婚姻。除非有足夠的證據證明，比如雙方雖然沒有辦理結婚登記，但已有孩子等。這種情況，可以嘗試申請。

15. 夫妻雙方均為再婚，且帶有與前妻或前夫生育的子女，這種情況下，哪方更適合做主申請人?

如果一方沒有孩子，可讓帶孩子的一方做主申請人;如果雙方都帶有孩子，且雙方的孩子在再婚時年齡不超過18歲，則任何一方均可做主申請人;如果雙方都帶有孩子，且一方的孩子在父母再婚時年齡已超過18歲(申請EB-5不超過21歲)，則此方(孩子超過18歲)應做主申請人;如果此時，另一方非要做主申請人時，則這個超過18歲的孩子要單獨申請。

16. 申請人如果曾持有J-1簽證，可以申請EB-5嗎?

可以。如果申請人按期回中國并居住超過2年以上，可以直接申請;如果未達到2年的國內居住要求，需要請律師先申請J1 WAIVER(J1豁免)，有些專業可以申請豁免，而特殊專業則不得申請豁免。(豁免條件主要看去美國的費用是公費或自費，以及申請人的所學專業)。在獲得豁免之后，才可申請I-526。

17. 在父母申請EB-5期間，子女是否可申請J-1簽證作為交換學生參加美國學校的短期學習?

建議應盡量避免這種情況出現。一旦申請成功并入境J1簽證被激活，子女也必須滿足2年的國內居住條件。為了和父母同時獲得EB-5簽證，律師需要單獨先為孩子申請J1豁免，才能隨同父母移民，這樣會延誤孩子獲得條件綠卡的時間，因為申請豁免通常需要4至6個月的時間。

資金來源

1. 規定投資者的資產必須“合法取得”，如何理解?

根據USCIS的規定，投資者必須證明其資產的合法取得。這就要求投資者證明其投資資金是通過合法經營、工資收入、投資、財產出售、繼承、贈與、借貸或者其他合法方式取得。

2. 房產作為投資款如何界定?

一般來說超過5年的房產不用解釋購買價格。房產的增值部分滿足投資款要求則不用解釋購房款來源;但是如果房子的增值部分不足，并需要購房款作為投資款來源，則需要解釋購房款的合法取得渠道，如：收入所得等。

3. 父母或者其他親屬贈與的資金能否用于EB-5投資?

可以，但必須證明該贈與是公平公正的行為，并不存在任何欺詐，贈與的資金也不得在投資者取得永久居民身份后收回。

4. 資產大部分都在配偶名下，是否一定要配偶做主申請?如果資產少的做主申請，是否需要提供配偶的贈與協議?

夫妻兩人都可以做主申請人，且不需要贈與協議。

5. 父母通過從公司借款或用房產作抵押貸款贈與孩子，是否需要提供父母購買股份的初始資金或購房款的來源證明文件?

需要，但是文件要求相對寬松。

6. 房產抵押，不抵押給銀行，可以抵押給私人朋友或第三方機構嗎?

可以，但是移民官在審理此類申請時會問的更多。抵押給典當行可以，只要客戶資產很大，如公司注冊資金1000萬，或房產價值1000萬，關鍵是要做的合理。

7. 客戶成立公司初始投資過大，或增資過大，資金來源解釋難度很大，這種情況如何處理?

找律師按個案處理。

8. 客戶投資款來源為離岸公司股東借款，是否可以從公司賬戶直接到監管賬戶?

不可以。投資款先要從公司賬戶轉入個人賬戶，可以是客戶在境外的個人賬戶，再從個人賬戶轉入監管賬戶。同時，公司需要做PKF審計。

9. 客戶一年前賣的房子，錢后來被朋友借走，現在朋友還回來一筆錢，是否可以按照一年前賣房款作為投資款來源?

可以。只要原始交易記錄完整、路徑清楚，比如銀行賬戶上的錢什么時候出去、怎么出去，什么時候回來、怎么回來。

10. 如果夫妻雙方離異，在離婚協議(或法院調解書)上將部分資產(含現金等)劃給一方，此方可用此分割的財產用于投資款來源嗎?

可以，但通常也要解釋最初這些資產的來源是如何得到的(可能涉及主申請人或前夫、前妻)。

監管賬戶及轉款

1. 什么是“監管”賬戶，投資者何時需要將資金轉入該賬戶?

監管銀行賬戶是法定的銀行計息賬戶，用于托管最初存款，直至I-526移民申請獲準。設立監管銀行賬戶，是為了保障在USCIS批準申請前投資者的資金安全。根據與投資移民服務機構簽訂的協議，I-526移民申請獲準后，申請人于監管賬戶內的資金才能使用。該程序旨在保護投資者的利益。另外，銀行將會收取一定的監管賬戶管理費。

2. 轉款的流程是怎樣的?

需要投資者在香港或澳門開一個監管賬戶，投資款及基金發行費從國內經幾筆匯入香港或澳門的監管賬戶。通常轉款操作模式可以有11人親朋或第3方協助轉款;第3方的銀行賬號一定是個人的，不能是公司的賬戶，否則有洗錢嫌疑。

體檢及面試

1. 如果美國移民局批準了我的I-526申請表，為什么我還需要去領事館申請和面試?

領事館申請的目的是為了確保您和您的家人在領到“有條件”綠卡前，已接受了健康、刑事、安全和移民歷史方面的檢查。面試中，領事官員可能會提出這些已經出現在I-526申請表中的問題和信息，包括要求您概述您移民投資的性質。同時面試過程中，每位申請人需要打印10個指紋。

2. I-526申請通過后，我的家庭成員能否在其他國家的美國領事館進行面試?(例如，我的孩子在美國上學，而我住在中國)

家庭成員可以在其他國家面試。原籍國或家庭成員目前所在國均是標準的面試地點，但現實情況往往是一個家庭成員身處他國，比如子女在美國上學等。這種情況下，在美國的學生無須返回原籍國家，律師可以協助您的家庭成員前往美國移民局的地方辦事處更改身份。

3. 孩子如果在國外留學，是否可以在國外體檢?

可以。體檢可以在任何地方，但最好和父母在一起，避免在不同地方體檢可能造成的信息丟失及時間延誤?，F在國內體檢共有位于北京、上海、福州和廣州的7家指定醫院，客戶體檢完通常成人當天、15歲以下的孩子第二天就可以領到體檢結果，面試時申請人需要攜帶全家人的體檢結果交給廣領館。

4. 主申請人如果是在美國讀書的子女，是在中國等面試快還是在美國等面試快?

差不多，有時候在美國會稍快些。

5. 申請人在美國，I-526獲批后要申請I-485調整身份，那么申請人從什么時候開始最好不要離開美國?

申請人如果在美國通過申請I-485調整身份(在美國參加面試)，遞交I-485表到面試期間不能離開美國，I-485目前的審核周期大約是4-6個月。(如果申請人選擇在廣州面試則沒有出入境限制，也不需要申請I-485。)

6. 申請人如果是父母，在美國讀書的子女的面試是在美國還是在中國，如果是在中國，是和父母同時還是可以單獨進行?

可以在美國，也可以在中國;如果回來面試，既可以和父母同時進行，也可以單獨預約。但是建議子女回國和父母一起面試，分開面試會耽誤3到6個月時間，因為子女要等父母先在中國面試獲得移民簽證、入境美國并獲得有條件綠卡之后才能申請I-485(即調整身份)。

7. 廣領館面試后多長時間可以拿到簽證?

目前面試完等一兩天就可以拿到簽證，如果沒有特殊情況，一周內肯定可以拿到簽證?？蛻裘嬖囃晷枰讶胰说淖o照留下，等候廣領館通知主申請人到指定郵局領取全家人護照及簽證。

8. 在美國境內的孩子要不要離境再登陸?

如果在美國通過申請I-485轉身份，不需要離境;如果和父母一起在中國面試，需要和父母一起登陸。

9. 客戶申請美國投資移民期間，本人是否可以辦理商務考察簽證，孩子是否可以申請學生簽證?

可以同時申請。移民官如果要問是否在申請其它類型的簽證就實話實說，沒有影響;如果沒問，不要主動去說。

綠卡與入籍

1. 永久居留權和入籍之間有什么區別?如果能夠成為美國公民?

永久居留權和入籍的主要區別在于：一旦成為美國公民，您就有選舉權和被選舉權。

有三種方式可以成為美國公民：

a) 在美國出生

b) 父母之一是美國公民

c) 移民入籍

要成為入籍公民，您必須先成為合法永久居民(LPR)。成為合法永久居民滿五年后，即有資格獲得公民身份，但您本人在提出入籍申請前必須在美國居住30個月(2年半)，且每一年要居住超過半年。

2.如果我在美國的居住時間沒有滿足移民局的要求，是否會對我的家人產生影響?如何應對?

臨時綠卡條件解除后，全家人各自綠卡獨立，彼此不受影響。如果您確實需要離開美國時間超過183天，那么您可以提前向移民局“請假”—“白皮書”。如果沒有提前向移民局備案，那么您需要提交相關的和美國有親密關系、返回美國必要的理由，如：孩子在美國上學、在美國有房產、公司、正常繳稅等。

3. 客戶在辦理過程中結婚，配偶是否可以和申請人一起獲得身份?

客戶在辦理過程中結婚，只要還沒有到廣領館面試，都可以把配偶的信息補上去，配偶和主申請一起去面試，可同時獲得簽證。如果趕不上面試的話，配偶可以通過申請辦理家庭團聚來獲得綠卡。

4. 客戶在辦理過程中生子，子女是否可以和申請人一起獲得身份?

客戶在辦理過程中生子，只要還沒有到廣領館面簽，都可以把孩子的信息補上去，父母帶孩子一起去面簽，可同時獲得簽證。如果趕不上面試的話，孩子可以通過申請辦理家庭團聚來獲得綠卡。

5. 客戶獲得簽證登陸后要不要在美國等綠卡?

不需要，首次登陸后留一個自己的美國地址，或者律師的地址，綠卡辦好后移民局會寄給申請人。

6. 客戶在持有條件綠卡期間辦理離婚，會不會影響2年后配偶獲取永久綠卡?

會的，配偶的身份是隨同主申請人的，如果在轉I-829之前兩人辦理離婚，配偶將無法獲得永久綠卡身份。

7. 客戶獲得簽證赴美后，是否需要等一段時間才能享受教育方面的國民待遇?

公立中小學不需要，一般州立大學學費減半需要在該州住滿一年，加州要住2年。

8. 在美國上學孩子的無犯罪記錄怎么辦?

在美國以外其他國家的需要，在美國的不管孩子現在還在美國，還是孩子曾經在美國留學，現在已經回國的都不需要。

9. 移民成功后拿到有條件綠卡，需要在美國停留多久?

移民法要求持綠卡期間每2次離開美國的時間不能超過6個月，因此律師建議最好能每半年入境美國一次，停留時間并無限制。

10、如果主申請人在美國的居住時間沒有滿足移民局的要求，是否會對家人產生影響?

臨時綠卡期間，主申請如果沒有滿足居住要求或在美國有犯罪記錄，會影響家人。臨時綠卡條件解除后，全家人綠卡各自獨立，彼此不受影響。

11、如果綠卡持有人不能長期居住在美國，有什么辦法可以較長時間比如一到兩年在美國境外，而綠卡仍然保持有效?

如果綠卡持有人因事需要離開美國本土一年以上，需要提前向美國移民局申請白皮書(Re-entry Permit)，最多可以在境外停留兩年。I-829解除之前理由要更充分才能申請白皮書。

12、去塞班島(Saipan)算不算入境美國?

目前還不算，關島、夏威夷可以。

13、辦理美國投資移民登陸后，男孩(子女)要不要在美國服兵役?

不需要。新移民登陸后，年齡在18至26歲的男性需要向兵役登記局登記，但是由于現在美國不實施征兵，因此永久居民和公民除非自己愿意，否則不需要到軍隊服役。

14、孩子生在美國，父母什么時候可以和孩子辦團聚?

孩子滿21歲以后，父母可以和孩子辦團聚，等待時間不超過半年。子女是綠卡不能團聚父母，父母是綠卡可以團聚子女。

15、加入美國國籍需要什么條件，申請入籍需要多長時間?

自獲得綠卡(包括有條件綠卡)連續5年內，每年在美國實際居住半年以上就可以申請入籍，從提交申請到宣誓入籍大概需要幾個月到一年不等。

稅務

1. 企業所得稅、個人所得稅中美有什么不同，是否有合理的免稅或減稅方法?

中美稅率對比及合法免稅或減稅方法見附表。

2. 客戶移民到美國后，國內的資產和收入是否需要納稅?如果需要，是從拿到臨時綠卡還是從轉成永久綠卡開始算起?

客戶移民美國，移民前的資產和收入都不需要納稅，移民后的收入需要繳納兩國的稅率差，從獲得有條件綠卡開始計算。

項目

1. 如果項目不能滿足全部就業人數，那么應如何計算所有申請人的就業滿足條件，是按時間順序，還是所有申請人都不能解除I-829?

按遞I-829表順序，誰遞表在前，誰先轉身份。所以建議客戶通過廣領館面談獲得簽證后及早登陸，登陸21個月后律師會協助遞交I-829表。

2. EB-5投資移民和L-1簽證優劣對比：

持L-1簽證申請綠卡需要三四年時間，而且申請人需要親自參與美國公司的經營管理，如果美國公司沒有真實經營，或者經營滿足不了移民局的要求，簽證到期后就要回國。而EB-5投資移民申請人并不需要參與企業運營。EB-5申請周期較短。因此EB-5申請對大部分以獲得綠卡為主要目標且不愿意親自經營生意的投資者來說更為合適。