加拿大總理哈珀在2011年聯邦大選時曾經承諾，保守黨當選后，只要一消滅財政赤字，就讓有未成年子女的家庭分開申報所得稅。這個承諾的兌現眼看就要到來。但是法語《新聞報》通過信息公開法獲得的一份加拿大稅務局的分析報告說，這項政策的實行將使稅率計算變得更加復雜，給國庫和各省財政帶來不容忽視的損失。

家庭收入差距大的家庭獲利多

所謂分開申報所得稅（income splitting），指的是允許家有十八歲以下子女的夫婦分開報稅，年薪較高的一方可以把一部分收入（上限為5萬加元）轉到另一方的稅表上。對收入高但夫妻二人的年薪差距大或者一方無收入的家庭，這樣的報稅方式比較合算。

例如，如果一方年薪10萬，一方是全職主婦，分開報稅的方式可以讓夫婦倆各報5萬，因此少交的所得稅將超出過去一方無收入和撫養未成年子女所享受的免稅額。

根據加拿大稅務局的分析師們的計算，這項政策將使180萬戶加拿大家庭受益，減少的個人所得稅總額為27億加元。

各省財政收入減少

這份報告說，家庭計算個人所得稅的方法改變后，省級政府的財政收入將顯著減少。加拿大莫瓦特中心和C.D.豪研究所各自估算的減少數額都是17億。這對那些目前已經背負巨額財政赤字的省份來說無疑會雪上加霜。它們可能因此會考慮是否有必要繼續遵守過去與聯邦政府簽署的關于征稅權限和稅收轉讓的協議。

加拿大聯邦成立后稅收制度逐漸演變，自二戰起基本上形成了由聯邦政府負責征收和分配個人和企業所得稅的格局。只有魁北克一個省在1954年決定保持自己的所得稅管理體制和機構?，F在，鑒于分開報稅的措施可能帶來的沉重損失，有一些省份會不會決定像魁北克省一樣在所得稅上“分家單過”呢？

加拿大稅務局的報告認為這完全可能。

稅務局工作量增加

如果實行分開報稅的規定，聯邦政府也必須允許那些不想分開報的家庭只填一份稅表。這對稅務局的會計們來說，肯定會增加計算個人稅率的復雜性。

加拿大左翼和右翼的智庫過去在各自的分析中都得出過相似的結論，即大部分加拿大家庭不會從這項政策中受益。另外，已故財政部長弗萊厄蒂也曾經表示過對這項政策的保留意見。

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