【美國移民】奧馬巴移民改革行政令

近日,奧巴馬總統非?;\統的就移民事務發表演講之后,美國國土安全局秘書長立即向美國移民局局長發送了一份備忘錄,概括了新的移民規則和規章的改革方向。盡管我們仍需再等待幾周才能知道這些新規則的具體內容,但是備忘錄本身也給了我們些許暗示,說明這些新規則可能將包含一些措施,可以緩解即將到來的EB-5簽證排期問題。
備忘錄具體列出了以下五點:
1. 更新基于就業的移民簽證(EB類)系統;
2. 改革針對美國高校的外國學生和畢業生的"可選實踐項目”(OPT實習項目);3. 增進美國的研究與發展(R&D)項目;
4. 提高L-1B簽證項目實施的一致性;
5. 提高工作流動性。
在上述幾點中,第一點與EB-5有關。簡單做一下背景介紹:美國綠卡系統分為基于家庭種類和基于就業種類兩個大類。EB-5里面的EB就是“基于就業”(Employment Based)的簡稱。盡管我們即將面臨EB-5簽證排期,但EB-2和EB-3簽證類別早已進入排期很多年。在這個背景下備忘錄指示移民局采取以下行動
第一,移民局應當繼續并加強其與國務院的合作,以保證當簽證需求旺盛時,所有國會授權的移民簽證都可以簽發到適格的申請人手上。
第二,請求移民局與國務院合作,改進一個財年何時開放移民簽證決定的系統。國務院已經同意改變其簽證公告系統,以便在做上述決定時更簡單也更可靠。而奧巴馬總統希望移民局也改變其現有的規定,以順應并補充這些更改提議。
第三,奧巴馬總統指示移民局仔細的考慮其他的規定或政策的更改,以更好的協助就業類別移民簽證申請已經通過的受益人,并為他們提供穩定性。特別是,移民局應當考慮修改其規定,以保證那些申請已經批準卻一直在等待簽證的申請人在特定案件中繼續保持有效,即使申請人想更換工作或改變雇主。
從以上可以看出具體的細節還未完全確定。但是上述第一點是非常明顯地暗示著以前未使用的簽證名額可以重新啟用。
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