政策變化快 加拿大移民難

一、加拿大聯邦投資移民關閉

2014年2月11日，加拿大政府宣布《2014經濟行動計劃》正式生效，該計劃中明確規定將終止聯邦投資移民計劃（IIP）和聯邦企業家移民計劃（EN）。

消息一出，行業震動，尤其是中國，因為在6.6萬被一刀切的投資者中中國人占據了80%。這次法案徹底斷掉了加拿大之夢，眾多投資人直呼"傷不起"！

二、聯邦技術移民“越走越窄”

加拿大聯邦技術移民是加拿大移民類別中重要的組成部分，也稱“加拿大獨立技術移民”。簡單地說，技術移民就是憑借申請人的學歷、職業、語言、適應能力等方面的綜合能力來申請移民，對資產沒有要求，很多職業都可以申請。比如：管理、貿易、工程師、IT、人力資源、會計等。

1、1994年：技術移民開始移民開始

1994年中加兩國政府達成協議，自1995年1月1日起中國公民可以向加拿大政府提出包括獨立技術移民申請在內的移民申請。獨立技術移民政策的出臺，讓國內申請人看到了希望。當時的獨立技術移民一般都具有較高的教育背景和工作素質。因此，他們在加拿大能夠較快地找到工作，并為加拿大經濟發展做出貢獻，加國政府也十分歡迎此類移民。

2、1999-2001年：第一個高峰期

1999年到2001年，中國移民加拿大的人數進入第一個高峰期。據統計，1999年中國大陸共有約3萬新移民進入加拿大，而這其中，技術移民超過2萬，占絕大部分。由于當時政策較為寬松，而且中國加入世界貿易組織的呼聲高漲，國人十分渴望走出去與國際接軌。當時的申請人數非常多，以至于那段時間申請的案子，有的甚至積壓了四、五年才得以受理。

3、2002年6月28日：實施新法歷史的冰點

2002年1月，加拿大移民部宣布：將于6月28日實施新的移民法規。新法規執行后，加拿大技術移民申請人的評估合格分數提高至75分。新法不僅提高了門檻，還將法律效力追溯到了當時已經提交申請表的申請人。新法的公布，導致了國內加拿大聯邦技術移民數量也一落千丈。此時，魁北克省技術移民政策放開，不少申請人轉而學法語申請魁省技術移民。

4、2003年9月16日：融冰新政 促成第二個高峰期

2003年9月16日，加拿大移民部發布新的移民法，新法將加拿大聯邦技術移民合格分數下調為67分，這個分數一直延續至今。同時，加拿大政府對技術移民的職業限制也開始放寬，之前，加拿大政府更傾向于選擇工科職業的申請者，而在此之后，加拿大政府公布了340多項可以提交申請的職業，文理皆有。很多分數不夠67分也都獲得通過，并且有最快15天收到體檢通知的業內經典案例。新法頒布后，新一輪的移民加拿大熱潮迅速掀起，一直持續至2008年。

5、2006年9月1日：簡化申請程序申請人數急劇增加

因當時全球申請積壓數量太多，移民局自2006年9月1日起開始采用簡化申請程序，即只需遞交3頁申請表格和申請費即可申請排隊，以期加快審理速度，減少積壓。但適得其反，因遞交申請程序過于簡單，導致不少申請人不論條件如何均先遞交申請排隊，導致申請積壓數量繼續增多，目前，2006年9月1日至2008年2月27日期間積壓的申請人約為30萬人。此階段被業內稱為“9.1新政”。

6、2008年：“227新政”——走向收緊的歷史變革

2008年11月28日，加拿大政府頒布了《加拿大技術移民新法》，符合加拿大技術移民要求的職業驟然從300多個減少到38種緊缺職業，且其中一半以上為技術工人類職業，符合條件的中國申請人少之又少。該法的頒布可謂是加拿大聯邦技術移民歷史上最大的變革。

“227新政”不僅使得符合條件的申請人越來越少，而且由于其法律效力追溯至2008年2月27日至2008年11月28日期間遞交的申請，導致很多原本符合條件、且已經遞案的申請人申請材料被退回。另一方面，對于符合38種緊缺職業的申請人來說是個好事情，很多申請人在3-12個月左右就申請成功了。此階段被被業內稱為“2.27新政”。

7、2010年6月26日 職業再次縮減 名額限制 雙管齊下

2010年6月26日，加拿大政府頒布了《加拿大技術移民新法》，該法頒布后，符合加拿大技術移民要求的職業驟然從38種緊缺職業減少到29種緊缺職業。從2010年6月26日至2011年6月30日為一周期，僅接收29項職業申請者，并且每個職業最多只接收1000個，總共只接受20000個申請。這是第一次在職業和數量上雙重限制了申請者。此階段在業內稱為“6.26新政”。

8、2011年6月25日 名額再次縮減

2011年6月25日，加拿大政府頒布了《加拿大技術移民新法》，該法頒布后，符合加拿大技術移民要求的職業29種緊缺職業不變。從2011年6月26日至2012年6月30日為一周期，僅接收29項職業申請者，并且每個職業最多只接收500個，總共只接受10000個申請，這次變化再次關嚴了加拿大聯邦技術移民申請的大門。對于符合29種緊缺職業的申請人來說是個好事情，很多申請人在6-12個月左右就申請成功了。

9、2012年3月29日“一刀切”，退還近30萬積壓舊案

2012年3月29日，加拿大政府宣布：計劃退回2006年9月1日至2008年2月27日期間積壓的約30萬人申請及申請費。加拿大移民部將近30萬技術移民舊案“一刀切”的議案，加入被切人士“沒有申訴或索賠權利”的細則，且與預算案(C-38議案)捆綁，連加拿大的移民法專家教授認為此項立法“極不尋?！?，相信是移民部已感受“一刀切”后續將引發的訴訟浪潮，因此在法律條文上“加強”，設法避免可能的訴訟。

受“一刀切”影響的申請人，會非常憤怒和沮喪。不少申請人正在請律師上訴或起訴加拿大移民部，甚至有不少申請人到加拿大香港總領館的交易廣場示威抗議。

今年4月份移民部宣布在新系統生效前最后一批經濟移民新申請數量，從5月1日到年底截止但人數有很大的限制，雖然從2015年1月快速入境系統會啟動，但想移民的人不僅必須100%合格才能成為候選人，而且還須被雇主或政府看上才能遞交申請，看來想通過技術移民這條路移民加拿大簡直比登天還難！

今年以來，加拿大移民部格外折騰，業內部分人士表示加拿大移民已進入“寒冬期”，而對有著加國夢的朋友們來說，面對加拿大“翻臉”比“翻書”還快的移民政策也只能感嘆“想移民加拿大，難”！

加拿大真的不歡迎移民人士？

然而，在美國、澳洲都頻頻拋出“橄欖枝”吸引移民的時候，加拿大真的能“獨樹一幟”嗎？加拿大真的不歡迎移民人士嗎？

答案：當然不是！

雖然表面上加拿大關停了幾項移民政策，切斷了許多人通往加國的道路，但是實際上仔細研究加拿大新近推出的各項政策不難發現，加拿大對移民是持歡迎態度的！

一、開通“快速移民通道”

據加拿大《明報》報道，加拿大聯邦就業部長康尼(Jason Kenney)24日指出，明年1月開始實施的“快速移民”(Express Entry)，完成申請的目標時間目前設定為3至6個月。

康尼認為，“快速移民”計劃的推出，將有助引進雇主需要的移民人才，并且改善移民與本地人的收入差距，明年1月推出的新計劃，希望在3至6個月內完成審批，包括聯邦技術移民計劃、加拿大經驗類別、聯邦技工移民計劃，以及部分省推薦移民計劃，將納入“快速移民”系統當中。

二、調整“住家保姆”規定

拿大住家保姆移民這個項目，一直就有，已經也很多年了。據不完全統計，2014年加拿大接受1萬7500名住家保姆的永久居民申請，這個數字幾乎比今年增加了一倍，也是1993年實施此項目以來最多的一年。

最近幾年加國對住家保姆的需求大增，雇主在加拿大找不到合適的保姆就可以從海外聘請。住家保姆抵加后4年之內工作滿2年就可以申請永久居留身份。加拿大為吸引更多的移民者將“保姆需要居住在雇主家”的硬性規定取消了！

三、2015年移民計劃 目標吸納更多移民

最近，加拿大聯邦移民部長亞歷山大公布了2015年移民計劃，加大吸納移民人數，當中主要增加經濟類別移民，占整體移民人數65%（18萬1300人），比去年多兩個百分點。

當局會透過海外留學生及臨時雇員計劃來達至目標，把這兩個界別的移民名額，由去年的15,000人增加至明年的23,000人。

聯邦政府去年設定吸納的移民數字，界乎24萬至26萬人，公民及移民部長亞歷山大今早在公布新移民政策時表示，希望明年可以吸納到26萬至28萬5千個新移民。

四、加拿大省提名計劃

加拿大省提名移民(Provincial Nominee Program)是加拿大政府與各個省份簽訂的移民協議。協議允許各個省份根據該省的經濟，勞動力，人口，文化等因素來挑選適合該省的新移民。移民簽證最終需要通過(CIC)審核簽發。省和地區有各種各樣的PNPs類別,但他們往往分為五組:

l 熟練工人;

l 半熟練工人;

l 業務/投資者;

l 國際學生畢業生;

l 家庭/社區/親屬

1、 安省提供給國際學生的機遇

1）有工作OFFER的國際學生的要求

首先，已經或即將畢業于安省的公立大學或學院，并且至少已經完成一半的學業（學生一定要提供大學的畢業證明） 

其次，一定要完成一個至少2年的全日制的大?；驅W位項目，如果是一年制的研究生文憑或證書課程的話，學生需要至少已經擁有一個大?；虮究频奈膽{，這個文憑可以在加拿大獲得或在申請者本國獲得。

再次，工作聘書必須符合加拿大國家職業類別認證的管理級，技術等級A，與技術等級B的職業要求（即大專以上教育方能勝任的工作）且工作類別無需和所學專業相關。

最后，工作聘書必須是長期的，全日制的工作，并且工資要符合加拿大的最低薪資標準。

2）碩士畢業的國際學生的要求

從安省公立大學完成碩士學位的國際學生不需要獲得job offer就可以申請這個項目。他們可以在最后一學期申請，或者在他們獲得學位證書之日起算起的兩年之內申請。移民候選人必須要提交國際研究生/PHD畢業生移民申請表。

薩省國際學生移民政策

學生類別允許合格的高等教育畢業生申請加拿大薩省提名項目SINP。有兩個學生類別:畢業后工作許可類；碩士和博士研究生類。

畢業后工作許可類申請要求：

首先，必須在加拿大認可的教育機構獲得證書、文憑或是學位課程，課程必須相當于至少一個學年(八個月)的全日制學習。

其次，如果你是在薩省教育機構畢業，必須有在薩省不少于6個月(最低960小時)的帶薪工作經驗；如果你是在薩省以外的教育機構畢業，必須有在薩省不少于12個月(最低1920小時)的帶薪全職工作經驗。

碩士和博士研究生類申請要求：

已經獲得碩士或者博士課程畢業所需課程的要求，或需要至少在薩省大學和里賈納大學全職學習，并完成一個學年的學習。

魁北克國際留學生提名政策

魁北克省留學移民政策要求獲得魁北克省教育局認可的教育院發出的學位或文憑；在魁北克學習不低于1800個小時并通過魁北克省法語中級考試。

加拿大卑詩省新近放寬國際生移民申請規定

在多數人看來加拿大的省提名計劃大都是地區偏遠，人口稀少，經濟發展相對落后的省，然而近日，加拿大卑詩省推薦移民（BCPNP）國際畢業生類別也放寬了申請規定，就讀加國的公立專上院校證書課程（certificate）的畢業生，也可申請卑詩省的推薦移民計劃。

加拿大bc省，即加拿大卑詩省，是加拿大一級行政區劃之一，位于該國最西部。不列顛哥倫比亞省西面靠太平洋，首府位于溫哥華島（Vancouver Island）的維多利亞（Victoria），該省最大城市就是著名的溫哥華！

這項計劃等于為一些無法升讀學位課程的中國留學生，開啟一扇移民之門，卑詩省府并將有關類別對學生全職就讀的時間要求，從之前的12個月，縮短為8個月。

修改后的計劃規定，凡是就讀加拿大的公?；蛩叫W位課程（degree）加國公校文憑（diploma）及加國公校證書課程（certificate）的留學生，畢業后均能申請BCPNP。

此外，省府也將原來要求畢業生至少就讀12個月的課程，改成8個月課程。

國際畢業生類別是BCPNP技術移民（skilled immigration）下的分類，除了國際畢業生外，BCPNP還有針對碩士及博士畢業生而設的國際博士碩（international post-graduate）類，該類別對高學歷申請人特別禮遇，不需要雇主聘用，不需要工作經驗。

雖然，卑詩省府放寬讓在公校就讀證書課程的畢業生也能申請BCPNP移，但圣捷出國移民專家認為，如果只就讀8個月課程，那么移民官給予的工作簽證時間，也將只有8個月，工簽時間短，申請人欲在8個月之內找到工作，滿足申請時對工作聘書的要求，難度也相對提高。申請BCPNP國際畢業生類別，最困難的要求其實不是在就讀哪一類課程，而是最后申請人能否找到雇主愿意雇用，且出具工作聘書。所以為解決找雇主難的問題，圣捷出國建議大家選擇留學移民直通車項目，留學移民可以一步到位，不用擔心找不到合適的雇主！

何為留學移民直通車項目

此項目是根據多年辦理留學移民經驗及并結合當地優越的移民政策大力推出的服務項目。此項目包含了配套專業留學移民服務，其簡要的內容為：申報曼省公立本科或?？茖W校（入學通知書）＋ 辦理留學簽證 ＋安家服務（如接機、安排住宿等）＋ 畢業后安排專業對口工作＋申請工作簽證＋申報曼省移民＝ 成功移民加拿大（并擁有中加兩國承認的畢業證書）

留學移民直通車項目的獨特優越性

服務連貫性

此項目包括了從幫助留學生申報學校開始、直至留學生在加拿大移民結束的所有服務手續，服務程序中間無間斷，流程連貫，保證成功率。留學生和家長省時、省力、省心。

節省學費、節省時間

根據學生與家長的具體要求，我們可以為學生申報曼省公立大學－本科或?？?。普通本科所花費的時間為4年，而?？苹ㄙM的時間為1－2年；加之，每年大學的學費不斷的上漲，學生學習和家長的經濟負擔都十分繁重。針對以上所述問題，我們為學生和家長找到省時省錢的途徑。在此項目中，我們推薦曼省公立大專10個月的課程。學生只需要就讀10個月就可以畢業，學費只是普通大學的1／4到1／6。其畢業證書全北美（美國和加拿大）與中國都認可，并符合以后申報移民的學歷要求。絕對是節省學費、節省時間的最佳選擇。

安排專業工作

學生畢業后我們幫助安排專業對口工作，薪金與待遇都十分優越。一方面可以排解學生畢業后找工作難的困擾，一方面學生又可以有機會在專業對口的工作中增長自己的工作和社會經驗。

保證移民成功率

學生在畢業工作后，圣捷出國合作公司負責申報移民。嚴格按照曼省和聯邦移民法規定，幫學生準備其個人資料，并為學生提供移民所需的其他所有資料。曼省擁有全加拿大最優越的移民政策（具體內容下文會有說明），加之多年辦理移民的豐富經驗和在當地（政府和華人社區）很高的信譽和聲望；有自信可以保證學生移民的成功率。

雖然今年加拿大的移民政策變動大，令不少移民人士望而卻步，但是圣捷出國移民專家表示，加國的移民政策有憂也有喜，不能單純的看到投資移民關停、技術移民難道大就認為移民加拿大無望。

加拿大同美國、澳洲等國一樣一直以來都是移民的主流國家，加國是希望通過調整移民政策，吸引到更多移民，確切的說是希望到更多對加國有用有利的優秀的移民人士，能為加拿大的社會經濟發展注入新的血液和新的力量！

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